Рекламный баннер 990x90px bantop
АЛАТЫРЬ ОСТАНЕТСЯ ГОРОДОМ
11:11 26.04.2024 16+
АЛАТЫРЬ ОСТАНЕТСЯ ГОРОДОМ
Комитет государственного строительства и местного самоуправления Госсовета Чувашии организовал «круглый стол» «Современные тенденции укрупнения муниципальных образований в условиях реформирования местного самоуправления», в ходе которого обсуждался вопрос объединения городов с округами в единые муниципальные округа. Мероприятие провел председатель комитета Андрей МАРУШИН. В обсуждении вопроса приняли участие и представители наших муниципалитетов - главы Алатыря и Алатырского муниципального округа, председатели и депутаты собраний депутатов муниципальных образований.
- Объединение города Алатыря и Алатырского округа, безусловно, новый этап в развитии муниципалитетов, - говорит Павел Аринин, глава города Алатыря. – С объединением возникает больше возможностей для развития территорий: укрупненный муниципалитет будет иметь возможность активнее участвовать в федеральных и региональных программах, обеспечивать собственное софинансирование на необходимые для населения нужды.
Глава Алатырского округа Нина Шпилевая напоминает: «Муниципальная реформа уже коснулась Алатырского округа. – Район, как и другие 20 муниципальных районов республики, был преобразован в округ. Сельские поселения утратили статус муниципальных образований. Был сформирован единый бюджет. Начальники и специалисты территориальных отделов, как раньше сельские администрации, остались на местах, они рядом с народом и взаимодействуют с ним ежедневно. У округа теперь единый план развития. Ряд полномочий мы передали на республиканский уровень. Подросла заработная плата муниципальных служащих. Сейчас округ готов объединиться с городом. Мы жители одной алатырской земли, нас всегда связывали близкие отношения, для многих алатырцев район – малая родина».
О том, что республика проделала большой путь по объединению сельских поселений и переходу на одноуровневую систему муниципального образования, напомнил в ходе «круглого стола» и первый заместитель Председателя Кабинета министров республики – министр финансов Михаил Ноздряков.
- Мы считаем, что однозначно был получен положительный эффект, - говорит Михаил Геннадьевич. – И тенденция по Российской Федерации это подтверждает, многие субъекты переходят на одноуровневую систему.
С 2020 года, по словам первого вице-премьера, Главой республики Олегом Николаевым была поставлена цель на финансовое укрепление местных бюджетов. В связи с прошедшим объединением сельских поселений собственные доходы местных бюджетов выросли в 1,6 раза, дотации на 2024 год – в два раза. Глава Алатырского округа подтверждает: муниципалитет укрепил финансовое положение.
Минфин провел оценку возможного финансового эффекта от грядущего объединения городских и муниципальных округов в единые муниципальные образования. Никаких минусов не выявлено. Объединение в единые округа принесет очевидные плюсы для бюджетов. В частности, по нормативам отчислений по отдельным налогам. Так, с налогов, взимаемых по упрощенной системе налогообложения, в городских округах остается 18 %, в округах – 25 %. При объединении в единый округ норматив и для Алатыря увеличится до 25%. Алатырский округ, к примеру, только от «упрощенки» получит дополнительно порядка 3,3 млн рублей в год.
Снизится доля софинансирования из местного бюджета муниципалитета на реализацию программ.
Сегодня городские округа в отличие от муниципальных не получают субсидии из республиканского бюджета на содержание муниципальных дорог. В связи с этим Алатырю и другим городам выделялись дополнительные средства на капитальный ремонт дорог. При переходе на муниципальный округ городам также будут выделяться субсидии на содержание городских территорий, а допфинансирование на капремонт дорог планируют сохранить.
Объединение муниципалитетов не преследует целью оптимизацию численности работников администраций. Речь идет, скорее, о переформатировании. Например, есть излишек в финансовых кадрах, но есть явная нехватка кадров в строительстве и благоустройстве.
Расходы на проведение выборов представительного органа единого муниципалитета возьмет на себя субъект.
Замминистра экономического развития и имущественных отношений Лариса Рафикова заверила, создание вновь образованных муниципальных образований не отразится на объемах и пакете мер государственной поддержки субъектам бизнеса. Увеличится земельный фонд для инвестпроектов, зачастую границы муниципалитетов были значительным препятствием для их запуска.
Остаются и все 78 мер господдержки по линии Минсельхоза, сообщил вице-премьер правительства республики – министр сельского хозяйства Сергей Артамонов. Программа инициативного бюджетирования, которая реализовывалась по линии двух разных министерств на территории городов и округов, будет пересмотрена.
Вице-премьер напомнил, что Алатырь является одним из опорных населенных пунктов. В Чувашии их 17. Разрабатываются долгосрочные планы их развития. Алатырь предварительно включил в него 98 проектов на общую сумму 10,885 млрд рублей. Все проекты будут рассмотрены на уровне республики, страны, будут отобраны правительственной комиссией, а затем должны быть включены в комплексную программу развития республики.
Максим Петров, министр транспорта и дорожного хозяйства, тоже рассказал о перспективах. Помимо субсидий на содержание дорог для городов, увеличится общий объем субсидии и на дорожный ремонт. Работы по проектированию строительства и реконструкции дорог будут осуществляться за счет средств республики силами подведомственной Минтрансу организации. Снизится доля софинансирования из местного бюджета на дорожный ремонт.
«Круглый стол» продолжился в формате диалога.
Поступило немало вопросов из Алатыря. Сразу несколько – по перераспределению доли налогов, которые остаются в бюджете, средств на дорожный ремонт, а также условиях финансирования проектов инициативного бюджетирования – задал депутат Госсовета Чувашии, член комитета Евгений Таланов.
«Программа значимая. В Алатырском округе она помогает решать немало проблемных вопросов. В Алатыре сегодня проекты тоже реализуются, но условия менее выгодные», - отметил Таланов, говоря о инициативном бюджетировании.
Председатель городского Собрания депутатов Владимир Косолапенков поднял вопрос о механизме отбора проектов по благоустройству в рамках федеральной программы «Формирование комфортной городской среды» при объединении округов. В ходе всероссийского голосования в Алатыре и муниципальном округе сейчас отбирают по одному объекту. Председатель Собрания депутатов предложил рассмотреть возможность суммировать количество проектов для единого округа.
Было отмечено, что все проекты, которые отберут жители в ходе голосования в ближайшее время на 2025 год, будут реализованы.
Подобные преобразования помимо Алатыря и Алатырского округа коснутся также Шумерли, Канаша и одноименных с ними муниципальных округов.
Подводя итоги совещания, руководитель администрации Главы Чувашии Вячеслав Борисов рассказал, что согласно проведенным опросам более 50 % жителей муниципалитетов одобряют реформу. 20% не поддерживают, основная причина сомнений – у людей нет понимания, они думают, что города превратятся в деревню.
Борисов заявил: статус города республиканского значения не утратят ни Алатырь, ни Шумерля, ни Канаш. «Никто не будет вносить изменения в Конституцию Чувашской Республики и принижать статус наших городов», - подытожил Вячеслав Аркадьевич.
Разъяснить жителям суть грядущих преобразований и услышать мнение населения предстоит представителям органов местного самоуправления в ходе запланированных на май публичных слушаний по вопросу преобразования городов и муниципальных округов в единые округа.
Редакция "Алатырских вестей" продолжит следить за обсуждением темы.
Комитет государственного строительства и местного самоуправления Госсовета Чувашии организовал «круглый стол» «Современные тенденции укрупнения муниципальных образований в условиях реформирования местного самоуправления», в ходе которого обсуждался вопрос объединения городов с округами в единые муниципальные округа. Мероприятие провел председатель комитета Андрей МАРУШИН. В обсуждении вопроса приняли участие и представители наших муниципалитетов - главы Алатыря и Алатырского муниципального округа, председатели и депутаты собраний депутатов муниципальных образований.
- Объединение города Алатыря и Алатырского округа, безусловно, новый этап в развитии муниципалитетов, - говорит Павел Аринин, глава города Алатыря. – С объединением возникает больше возможностей для развития территорий: укрупненный муниципалитет будет иметь возможность активнее участвовать в федеральных и региональных программах, обеспечивать собственное софинансирование на необходимые для населения нужды.
Глава Алатырского округа Нина Шпилевая напоминает: «Муниципальная реформа уже коснулась Алатырского округа. – Район, как и другие 20 муниципальных районов республики, был преобразован в округ. Сельские поселения утратили статус муниципальных образований. Был сформирован единый бюджет. Начальники и специалисты территориальных отделов, как раньше сельские администрации, остались на местах, они рядом с народом и взаимодействуют с ним ежедневно. У округа теперь единый план развития. Ряд полномочий мы передали на республиканский уровень. Подросла заработная плата муниципальных служащих. Сейчас округ готов объединиться с городом. Мы жители одной алатырской земли, нас всегда связывали близкие отношения, для многих алатырцев район – малая родина».
О том, что республика проделала большой путь по объединению сельских поселений и переходу на одноуровневую систему муниципального образования, напомнил в ходе «круглого стола» и первый заместитель Председателя Кабинета министров республики – министр финансов Михаил Ноздряков.
- Мы считаем, что однозначно был получен положительный эффект, - говорит Михаил Геннадьевич. – И тенденция по Российской Федерации это подтверждает, многие субъекты переходят на одноуровневую систему.
С 2020 года, по словам первого вице-премьера, Главой республики Олегом Николаевым была поставлена цель на финансовое укрепление местных бюджетов. В связи с прошедшим объединением сельских поселений собственные доходы местных бюджетов выросли в 1,6 раза, дотации на 2024 год – в два раза. Глава Алатырского округа подтверждает: муниципалитет укрепил финансовое положение.
Минфин провел оценку возможного финансового эффекта от грядущего объединения городских и муниципальных округов в единые муниципальные образования. Никаких минусов не выявлено. Объединение в единые округа принесет очевидные плюсы для бюджетов. В частности, по нормативам отчислений по отдельным налогам. Так, с налогов, взимаемых по упрощенной системе налогообложения, в городских округах остается 18 %, в округах – 25 %. При объединении в единый округ норматив и для Алатыря увеличится до 25%. Алатырский округ, к примеру, только от «упрощенки» получит дополнительно порядка 3,3 млн рублей в год.
Снизится доля софинансирования из местного бюджета муниципалитета на реализацию программ.
Сегодня городские округа в отличие от муниципальных не получают субсидии из республиканского бюджета на содержание муниципальных дорог. В связи с этим Алатырю и другим городам выделялись дополнительные средства на капитальный ремонт дорог. При переходе на муниципальный округ городам также будут выделяться субсидии на содержание городских территорий, а допфинансирование на капремонт дорог планируют сохранить.
Объединение муниципалитетов не преследует целью оптимизацию численности работников администраций. Речь идет, скорее, о переформатировании. Например, есть излишек в финансовых кадрах, но есть явная нехватка кадров в строительстве и благоустройстве.
Расходы на проведение выборов представительного органа единого муниципалитета возьмет на себя субъект.
Замминистра экономического развития и имущественных отношений Лариса Рафикова заверила, создание вновь образованных муниципальных образований не отразится на объемах и пакете мер государственной поддержки субъектам бизнеса. Увеличится земельный фонд для инвестпроектов, зачастую границы муниципалитетов были значительным препятствием для их запуска.
Остаются и все 78 мер господдержки по линии Минсельхоза, сообщил вице-премьер правительства республики – министр сельского хозяйства Сергей Артамонов. Программа инициативного бюджетирования, которая реализовывалась по линии двух разных министерств на территории городов и округов, будет пересмотрена.
Вице-премьер напомнил, что Алатырь является одним из опорных населенных пунктов. В Чувашии их 17. Разрабатываются долгосрочные планы их развития. Алатырь предварительно включил в него 98 проектов на общую сумму 10,885 млрд рублей. Все проекты будут рассмотрены на уровне республики, страны, будут отобраны правительственной комиссией, а затем должны быть включены в комплексную программу развития республики.
Максим Петров, министр транспорта и дорожного хозяйства, тоже рассказал о перспективах. Помимо субсидий на содержание дорог для городов, увеличится общий объем субсидии и на дорожный ремонт. Работы по проектированию строительства и реконструкции дорог будут осуществляться за счет средств республики силами подведомственной Минтрансу организации. Снизится доля софинансирования из местного бюджета на дорожный ремонт.
«Круглый стол» продолжился в формате диалога.
Поступило немало вопросов из Алатыря. Сразу несколько – по перераспределению доли налогов, которые остаются в бюджете, средств на дорожный ремонт, а также условиях финансирования проектов инициативного бюджетирования – задал депутат Госсовета Чувашии, член комитета Евгений Таланов.
«Программа значимая. В Алатырском округе она помогает решать немало проблемных вопросов. В Алатыре сегодня проекты тоже реализуются, но условия менее выгодные», - отметил Таланов, говоря о инициативном бюджетировании.
Председатель городского Собрания депутатов Владимир Косолапенков поднял вопрос о механизме отбора проектов по благоустройству в рамках федеральной программы «Формирование комфортной городской среды» при объединении округов. В ходе всероссийского голосования в Алатыре и муниципальном округе сейчас отбирают по одному объекту. Председатель Собрания депутатов предложил рассмотреть возможность суммировать количество проектов для единого округа.
Было отмечено, что все проекты, которые отберут жители в ходе голосования в ближайшее время на 2025 год, будут реализованы.
Подобные преобразования помимо Алатыря и Алатырского округа коснутся также Шумерли, Канаша и одноименных с ними муниципальных округов.
Подводя итоги совещания, руководитель администрации Главы Чувашии Вячеслав Борисов рассказал, что согласно проведенным опросам более 50 % жителей муниципалитетов одобряют реформу. 20% не поддерживают, основная причина сомнений – у людей нет понимания, они думают, что города превратятся в деревню.
Борисов заявил: статус города республиканского значения не утратят ни Алатырь, ни Шумерля, ни Канаш. «Никто не будет вносить изменения в Конституцию Чувашской Республики и принижать статус наших городов», - подытожил Вячеслав Аркадьевич.
Разъяснить жителям суть грядущих преобразований и услышать мнение населения предстоит представителям органов местного самоуправления в ходе запланированных на май публичных слушаний по вопросу преобразования городов и муниципальных округов в единые округа.
Редакция "Алатырских вестей" продолжит следить за обсуждением темы.
Оставить сообщение: